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对2018年市本级决算及本级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告的审议意见
【更新时间:2019年09月03日】  【文章来源:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

武人大常201916

 

武夷山市人大常委会关于

2018年市本级决算及本级预算执行和

其他财政收支情况的审计工作报告的审议意见

 

市人民政府:

2019816日,市十七届人大常委会第十七次会议听取了市财政局局长吴雄斌受市人民政府委托所作的《关于武夷山市2018年决算草案和2019年上半年预算执行情况的报告》、市审计局局长周紫烽受市人民政府委托所作的《关于武夷山市2018年度预算执行及其他财政收支情况的审计工作报告》,常委会组成人员结合市人大财经委的审查结果报告,对这两个报告进行了认真审议。

常委会组成人员认为,2018年市政府及财政等部门能认真贯彻市委的决策部署和市十七届人大二次会议关于2018年预算草案的决议,以及市人大常委会关于年度预算调整的决定精神,以推动绿色发展高质量发展为主线,积极组织财政收入,保障民生和基础设施等重点支出,持续深化财税体制改革,财政管理监督不断加强,市本级决算总体情况良好。市审计局依法履行审计监督职能,指出预算管理、财政资金使用等方面存在的问题,为规范预算执行、提高财政资金绩效和维护财经纪律发挥了重要作用。

常委会组成人员同时指出,当前预算执行中也存在一些问题:经济总量小,支柱产业带动力不强,发展后劲不足;财政收入增幅明显趋缓,刚性支出没有减轻,财政收支矛盾依然突出;政府性债务不断增长,还债压力增大,债务风险增高,同时政府隐性债务规模大,潜在债务风险不容忽视;预算编制和预算支出管理仍需进一步加强等等。这些问题,要引起市政府和有关部门高度重视,积极研究对策,认真加以解决。

今年上半年,市政府及财政等部门在宏观经济环境仍然趋紧、经济下行压力加大的形势下,积极落实减税降费政策,强化收入和支出管理,维护财政收支平衡,加强债务管理,防范财政金融风险。全市一般公共预算总收入、地方一般公共预算收入均实现双过半,支出按预算要求有序推进。上半年我市经济发展稳中有进,财政运行总体平稳,预算执行情况总体良好。为做好2019年市本级预算执行,常委会组成人员建议:

一、要高度重视审计出来的问题,持续深入抓好整改落实,进一步落实主体责任,坚持高标准、严要求,采取有力措施,限期解决好、整改好,并不断巩固整改成果。同时,审计部门要充分发挥审计的依法监督作用,跟踪整改结果,并及时将整改情况报告市人大常委会。

二、按照预算法等有关法律法规的要求,督促各预算征收部门完成预算收入任务,确保各项收人序时足额入库;加强财政支出管理,着力优化支出结构,保障改善民生和重点公益建设项目等支出需要,严格控制一般性支出追加,积极探索预算支出提速增效的机制,多措并举加快支出进度,提高预算执行的时效性,确保预算执行到位。

三、提高全口径预决算绩效管理水平,加强对建设项目的经济、社会和生态环保效益科学评价工作,避免一些低效项目占用公共财政资金,控制财政投资规模无序扩张,提高财政资源配置效率和使用效益;财政存量资金应编入年度预算,统筹用于经济社会发展急需资金支持的领域;拨付出去的各类财政专项用途资金,要加强跟踪监督,确保专项资金专款专用;进一步加强“三公”经费管理,降低行政运行成本,提高行政效能。

四、落实好减税降费政策,切实减轻企业负担,激发市场主体活力,扶持现有优势企业发展壮大,做足茶旅产业文章,大力引进优势企业和项目,努力使茶旅产业真正成为武夷山优势产业。要认真研究上级相关政策,督促全市各相关部门密切关注国家产业政策和投资方向政策,结合自身职能,认真做好对接工作,积极主动向上争取资金支持和竞争性项目资金支持。

五、切实加强债务监管,严格实行政府债务限额管理,制定地方政府债务和地方政府隐性债务规模的控制和管理专项方案,推进土地专项债券资金的投放,提升债券资金使用效益与偿债能力,落实债务风险评估和预警机制,有效防范和化解债务风险,推动经济良性发展。

以上审议意见,请按照《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》及我省实施办法和《福建省人民代表大会常务委员会议事规则》的规定研究处理,自收到审议意见之日起九十日内,将研究处理情况书面报告市人大常委会。

                       

 

 

                   

武夷山市人大常委会

                       2019816

 

 

 

 

                               

抄 送:人大常委会主任、副主任;人大机关委室,派驻人大机关纪检组;

    市委办,市政协办,市监察委,市人民法院,市人民检察院,    

       市直有关单位。                                      

武夷山市人大常委会办公室        201993日印发      

 

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